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70年經濟“成績單”:GDP增長174倍,人均GDP增長70倍

《中國經濟周刊》記者  陳惟杉 | 北京報道

來源:人民網

來源:人民網

9月24日,慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞中心在梅地亞中心二層新聞發布廳舉辦第一場新聞發布會,國家發展和改革委員會副主任、國家統計局局長寧吉喆,財政部部長劉昆,中國人民銀行行長易綱介紹以新發展理念為引領,推進中國經濟平穩健康可持續發展,并回答記者提問。

新聞發布會通過一組組數據介紹了70年來的哪些輝煌成就?現場問答環節又有哪些“干貨”?《中國經濟周刊》記者進行了梳理。

從數據看70年經濟成就

70年經濟社會發展成就——GDP增長174倍

1952年—2018年,我國GDP從679.1億元躍升至90.03萬億元,實際增長174倍;人均GDP從119元提高到6.46萬元,實際增長70倍。

目前,我國已成為世界經濟第二大國、貨物貿易第一大國、外匯儲備第一大國、服務貿易第二大國、使用外資第二大國、對外投資第二大國。

2018年我國居民人均可支配收入比1949年實際增長59.2倍,居民人均消費支出比1956年實際增長28.5倍。

第一、二、三產業增加值比例從1952年的50.5:20.8:28.7變化為2018年的7.2:40.7:52.2。

財政面貌發生深刻變化——財政收入增長近3000倍

70年來,全國財政收入從1950年的62億元增加到2018年的183352億元,年均增長12.5%,增長了近3000倍。也就是說,現在一天的財政收入,就相當于新中國成立初期8個年頭的規模。

2018年,中央財政一般公共預算收入占全國收入的46.6%,但中央本級一般公共預算支出只占全國支出的14.8%,中央一般公共預算收入的三分之二以上交給地方政府安排支出。2019年,中央財政一般公共預算安排對地方轉移支付75399億元,其中一般性轉移支付67763.1億元,專項轉移支付7635.9億元,主要用于促進地區協調發展,支持提供公共服務和民生事業發展。

2019年,加力提效實施積極的財政政策,適度擴大財政支出規模,全國財政赤字比2018年增加3800億元,地方政府專項債券比2018年增加8000億元;在2018年減稅降費1.3萬億元基礎上,繼續減輕企業稅費負擔2萬億元;同時,加強政策協調,堅持有保有壓,增強調控的前瞻性、針對性和有效性,有力促進經濟運行保持在合理區間。

金融業取得歷史性成就——金融業總資產300萬億元

目前,我們有4500多家銀行業金融機構,130多家證券公司,230家保險公司。金融業總資產300萬億元,其中銀行業268萬億,規模居全球第一。另外,債券、股票、保險市場也都成為全球第二大市場。外匯儲備余額3.1萬億美元,多年來居全球第一。

2019年8月末,普惠金融口徑的小微企業貸款余額11萬億元,同比增長23%;民營企業貸款余額45萬億元,同比增長6.7%,企業綜合融資成本比2018年平均水平下降超過1個百分點。

目前銀行業不良率為1.99%,資本充足率為14%,撥備覆蓋率為180%。黨的十八大以來,特別是2018年以來,打好防范化解金融風險攻堅戰取得了積極成效,依法依規穩妥處置重點領域的金融風險,金融風險整體呈現收斂可控的局面,市場預期發生了積極變化。

目前銀行、證券、保險業的市場準入已經大幅放開,明年將全面放開股比限制。目前外資銀行在華機構有989家,外資證券公司13家,外資保險公司57家。

央行、財政部釋放哪些新信號?

Q:中國會否跟進降息?貨幣政策取向會否進行調整?

中國人民銀行行長易綱:

中國是一個大型的經濟體,我們貨幣政策主要是服務國內經濟,所以我們決定貨幣政策也主要是以我為主,考慮國內的經濟形勢和物價走勢來進行預調和微調。

綜合分析中國國內的形勢和國際背景,我們認為中國的貨幣政策應當保持定力,堅持穩健的取向。既要穩當前,也就是說要加強逆周期調節,保持我們的廣義貨幣M2和社會融資規模的增長速度和名義GDP的增長速度大體上相當、大體上匹配,堅決不搞“大水漫灌”。同時我們也要注意保持我們杠桿率的穩定,使得整個社會的債務水平處于可持續的水平。同時,我們也要考慮到長遠,也就是說要加大結構調整的力度,下大力氣疏通貨幣政策的傳導機制,以改革的方式降低企業的融資成本,推動經濟高質量發展。

Q:目前有沒有發行數字貨幣的具體計劃?

中國人民銀行行長易綱:

我們現在沒有時間表,我覺得還會有一系列的研究、測試、試點、評估和風險防范,特別是數字貨幣如果跨境使用,這里面還有反洗錢、反恐融資、反避稅天堂和“知道你的客戶”等一系列的監管要求。

Q:減稅降費政策落實的情況如何? 

財政部部長劉昆:

中國今年的減稅降費規模是空前的,在世界上、我國財政史上,以前都沒有這么大規模。

從今年的實施情況看,執行情況和預期基本相符。從減稅量來看,比我們原來預計還會多一些。按照今年的政府工作報告,全年將減輕企業稅收和社保繳費負擔2萬億元,從今年1-7月份的情況來看,全國累計新增減稅降費13492億元,其中新增減稅11740億元。分行業看,制造業新增減稅3648億元,占31%,是受益最大的行業;分經濟類型看,民營經濟新增減稅7450億元,占63%,受益是最明顯的。

Q:面對日益加劇的收支壓力,財政部門將有何舉措和作為?

財政部部長劉昆:

今年實施更大規模的減稅降費,減輕實體負擔,又要保持較高的財政支出強度,支持國家的重大戰略、重點改革和重要政策措施落地。財政收支平衡壓力確實比較大。

我們采取了四個方面的措施,第一,大力壓減一般性支出,切實保障“三保”和重點領域的支出。2019年中央部門帶頭嚴格支出管理,除剛性和重點項目外,其他項目的支出平均壓減幅度達到10%。地方也加大了一般性支出壓減力度,按照要求,壓減幅度力爭達到10%以上。

第二,中央財政加大轉移支付力度,提高基層經費的保障水平。2019年中央對地方的轉移支付預算安排超過75000億元,增長幅度9%。

第三,我們還強化了預算的嚴肅性,除應急救災等應急支出以外,原則上不再有新出臺的政策;必須出臺的政策,通過以后年度預算安排解決,防止加劇收支矛盾。

第四,我們安排地方政府新增債務限額,也加快了地方政府債券發行和使用進度,1—8月份新增地方政府債券28951億元,發行進度比去年提高了34個百分點,預期在9月底前將全部發行完畢。

編審 | 郭   芳


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(網絡編輯:何穎曦)
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